2021年7月初，有媒體反映部分網(wǎng)絡(luò )交易平臺存在買(mǎi)賣(mài)假冒檢驗檢測報告等違法行為，嚴重擾亂檢驗檢測市場(chǎng)秩序。市場(chǎng)監管總局高度重視，迅速組織執法力量調查核實(shí)，回應社會(huì )關(guān)切，并在全國范圍內部署開(kāi)展打擊網(wǎng)售假冒檢驗檢測報告違法行為專(zhuān)項整治行動(dòng)，重點(diǎn)督促網(wǎng)絡(luò )交易平臺核查經(jīng)營(yíng)者資質(zhì)、清理整頓虛假廣告宣傳信息，依法嚴查相關(guān)違法行為，全力維護消費者權益，守護公平有序的市場(chǎng)環(huán)境。

　　按照市場(chǎng)監管總局統一部署和要求，各地市場(chǎng)監管部門(mén)與公安、網(wǎng)信等相關(guān)單位協(xié)同配合，全面排查、嚴厲打擊違法行為。截至10月底，專(zhuān)項整治行動(dòng)成效顯著(zhù)。一是開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )交易平臺監測與專(zhuān)項檢查。上海市市場(chǎng)監管局對19.3萬(wàn)家自建網(wǎng)站和重點(diǎn)平臺實(shí)施關(guān)鍵字監測。山東省市場(chǎng)監管局專(zhuān)門(mén)編制監測監管實(shí)用指南。經(jīng)浙江省市場(chǎng)監管局協(xié)調，當地公安機關(guān)依法對涉嫌出售假冒檢驗檢測報告的2名淘寶、拼多多網(wǎng)店責任人實(shí)施抓捕。二是壓實(shí)網(wǎng)絡(luò )交易平臺主體責任。各地市場(chǎng)監管部門(mén)共督促1886家網(wǎng)絡(luò )交易平臺審核平臺內經(jīng)營(yíng)者檢驗檢測資質(zhì)，合計核驗平臺內經(jīng)營(yíng)者48萬(wàn)家，核查銷(xiāo)售信息1195萬(wàn)件，處置違法違規經(jīng)營(yíng)者2321家。目前，淘寶網(wǎng)、拼多多已采取清理存量商品、管控增量商品、發(fā)布特別公告等管控措施，加強對入駐商家的主體信息審核和日常檢查。三是清理整頓虛假廣告宣傳信息。各地市場(chǎng)監管部門(mén)共督促相關(guān)平臺對2702家含有相關(guān)違規宣傳信息的平臺內經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行處置，涉及虛假廣告宣傳308件。四是倡導行業(yè)自律。9月15日，在“全國檢驗檢測機構開(kāi)放日”啟動(dòng)儀式上組織“檢驗檢測機構誠信守法倡議活動(dòng)”，共有1.36萬(wàn)家檢驗檢測機構自愿簽署誠信守法承諾書(shū)。五是加強政府部門(mén)查詢(xún)信息與網(wǎng)絡(luò )交易平臺數據互通。社會(huì )公眾可以通過(guò)“檢驗檢測報告編號查詢(xún)平臺”檢索查詢(xún)自2016年以來(lái)檢驗檢測機構向社會(huì )出具的18.2億份檢驗檢測報告信息。六是強化責任追究和行刑銜接。各地市場(chǎng)監管部門(mén)共查辦網(wǎng)絡(luò )交易平臺冒用檢驗檢測機構資質(zhì)、偽造或者變造檢驗檢測報告案件13起，查處虛假廣告宣傳案件14起、檢驗檢測機構相關(guān)違法違規案件4起，移送公安機關(guān)相關(guān)案件4起。 

　　為進(jìn)一步加大以案釋法力度，釋放嚴管信號、震懾違法行為，市場(chǎng)監管總局公布本次專(zhuān)項整治行動(dòng)7起典型案例，其中平臺內經(jīng)營(yíng)者或中介公司涉嫌冒用檢驗檢測資質(zhì)、偽造或變造檢驗檢測報告、發(fā)布虛假廣告宣傳信息等6起，檢驗檢測機構相關(guān)違法違規1起。下一步，市場(chǎng)監管總局將探索完善網(wǎng)絡(luò )交易平臺監測機制，持續強化線(xiàn)上線(xiàn)下檢驗檢測市場(chǎng)監管，全面提升監管效能，營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境。 

打擊網(wǎng)售假冒檢驗檢測報告違法行為7起典型案例

1.淘寶“優(yōu)品誠客”、拼多多網(wǎng)店“駭客電子”冒用浙江中越檢測技術(shù)服務(wù)有限公司名稱(chēng)偽造檢驗檢測報告案網(wǎng)網(wǎng)店

2021年7月7日，人民網(wǎng)《財經(jīng)觀(guān)察：無(wú)需送樣也能測 部分網(wǎng)購平臺質(zhì)檢報告隨便買(mǎi)》反映部分網(wǎng)絡(luò )交易平臺出售假冒檢驗檢測報告。經(jīng)浙江省市場(chǎng)監管局調查核實(shí)，未發(fā)現報道中涉及的浙江中越檢測技術(shù)服務(wù)有限公司存在網(wǎng)上出具虛假檢驗檢測報告問(wèn)題，而是其他商家或個(gè)人冒用其名義出具偽造的檢驗檢測報告。7月8日，該機構向本地公安機關(guān)報案，并通過(guò)網(wǎng)絡(luò )公開(kāi)聲明、向相關(guān)網(wǎng)絡(luò )交易平臺發(fā)出律師函等方式維護自身權益。7月9日，浙江中越公司收到湖州市吳興區公安分局立案告知書(shū)。目前，淘寶網(wǎng)店“優(yōu)品誠客”、拼多多網(wǎng)店“駭客電子”的2名責任人員已被公安機關(guān)依法抓捕。 

2.東莞市環(huán)測通標準技術(shù)服務(wù)有限公司淘寶網(wǎng)店偽造CMA和CNAS證書(shū)案 

廣東省東莞市市場(chǎng)監管局根據投訴舉報線(xiàn)索，依法對東莞市環(huán)測通標準技術(shù)服務(wù)有限公司進(jìn)行現場(chǎng)檢查。通過(guò)登錄其淘寶網(wǎng)店“環(huán)測通”，在商品信息“檢測報告辦理食品服裝箱包玩具家居電子電器產(chǎn)品CNAS/CMA質(zhì)檢報告”和“辦理LED燈室內燈防爆燈CMA質(zhì)檢報告電源電子電器ROHS環(huán)保檢測報告”中，發(fā)現其登記了證書(shū)編號為“201919013451”的資質(zhì)認定證書(shū)（CMA）以及注冊號為“CNASL6541”的中國合格評定國家認可委員會(huì )實(shí)驗室認可證書(shū)。經(jīng)執法人員現場(chǎng)檢查，未發(fā)現該公司持有上述證書(shū)實(shí)物，但在該公司計算機里發(fā)現上述證書(shū)圖片及制作上述證書(shū)圖片的PSD檔。該公司供述，上述證書(shū)系用軟件偽造后發(fā)布在淘寶網(wǎng)上。該局依據《檢驗檢測機構資質(zhì)認定管理辦法》第三十七條，責令其改正并處罰款1.5萬(wàn)元；依據《中華人民共和國廣告法》第五十五條第一款，對當事人涉嫌發(fā)布違法廣告的行為處罰款1萬(wàn)元。

3.南京優(yōu)航環(huán)?？萍加邢薰緜卧鞕z驗檢測報告案

江蘇省南京市市場(chǎng)監管局根據群眾舉報，調查發(fā)現南京優(yōu)航環(huán)?？萍加邢薰旧嫦油ㄟ^(guò)網(wǎng)絡(luò )交易平臺出具虛假檢測報告。針對當事人在未取得檢驗檢測機構資質(zhì)認定證書(shū)（CMA）的情況下，通過(guò)虛構交易、編造用戶(hù)評價(jià)的方式進(jìn)行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳行為，該局依據《中華人民共和國反不正當競爭法》第二十條第一款、《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條第五款，責令其停止違法行為并處罰款1萬(wàn)元；針對當事人未取得檢驗檢測機構資質(zhì)認定證書(shū)，向委托人出具標注CMA資質(zhì)認定標志的檢驗檢測報告行為，依據《檢驗檢測機構資質(zhì)認定管理辦法》第三十四條，責令其改正并處罰款3萬(wàn)元；針對當事人偽造CMA資質(zhì)認定證書(shū)行為，依據《檢驗檢測機構資質(zhì)認定管理辦法》第三十七條，責令其改正并處罰款2萬(wàn)元。

4.日照市奧因室內空氣檢測治理中心偽造檢驗檢測機構資質(zhì)認定證書(shū)案 

2021年8月，山東省日照市市場(chǎng)監管局在網(wǎng)絡(luò )搜索中發(fā)現，日照市奧因室內空氣檢測治理中心在互聯(lián)網(wǎng)備案開(kāi)設網(wǎng)站，公示公司有“檢驗檢測機構資質(zhì)認定證書(shū)”，該證書(shū)涉嫌偽造。經(jīng)調查，奧因室內空氣檢測治理中心主要從事室內空氣治理業(yè)務(wù)，未取得檢驗檢測機構資質(zhì)認定證書(shū)（CMA）。該公司自2019年9月開(kāi)始，為提高其空氣治理業(yè)務(wù)可信度，利用其他單位的檢驗檢測機構資質(zhì)認定證書(shū)圖片，通過(guò)軟件修改的方式偽造檢驗檢測機構資質(zhì)認定證書(shū)圖片，并在其兩個(gè)備案網(wǎng)站上展示。該局依據《檢驗檢測機構資質(zhì)認定管理辦法》第三十七條，責令其改正并處罰款1萬(wàn)元。

5.臨沂英正檢測服務(wù)有限公司未取得檢驗檢測機構資質(zhì)認定從事產(chǎn)品檢驗檢測活動(dòng)案 

2021年8月，山東省費縣市場(chǎng)監管局收到臨沂英正檢測服務(wù)有限公司涉嫌未取得檢驗檢測機構資質(zhì)認定從事產(chǎn)品檢驗檢測活動(dòng)的線(xiàn)索，隨即開(kāi)展調查。經(jīng)查，該公司無(wú)法提供檢驗檢測機構資質(zhì)認定（CMA）相關(guān)材料，在山東省市場(chǎng)監管局行政許可系統也查詢(xún)不到相關(guān)資質(zhì)認定信息，同時(shí)發(fā)現蓋有當事人公司檢驗檢測專(zhuān)用章的紙質(zhì)檢驗報告69份。經(jīng)執法人員現場(chǎng)檢查詢(xún)問(wèn)，共計發(fā)現2017年以來(lái)檢驗報告電子版3832份，當事人承認其在未取得檢驗檢測機構資質(zhì)認定的情況下從事產(chǎn)品（板材產(chǎn)品為主）質(zhì)量檢驗檢測活動(dòng)并出具數據。該局依據《檢驗檢測機構資質(zhì)認定管理辦法》第三十四條，責令其改正并處罰款3萬(wàn)元。

6.福州優(yōu)測信息科技有限公司虛假廣告宣傳案 

福建省市場(chǎng)監管局監測發(fā)現，福州優(yōu)測信息科技有限公司在淘寶網(wǎng)店“優(yōu)測信息——CMA檢測”上發(fā)布的商品服務(wù)廣告中含有“軟件檢測報告 包通過(guò)”等內容，虛構接受商品服務(wù)效果，誤導消費者，涉嫌虛假宣傳。該局責令當事人停止發(fā)布虛假廣告、在相應范圍內消除影響，同時(shí)處以廣告費用3倍罰款，共計5618.7元。 

7.上?？淡h(huán)檢測技術(shù)有限公司涉嫌違法違規案  

2021年8月，上海市松江區市場(chǎng)監管局收到上?？淡h(huán)檢測技術(shù)有限公司涉嫌違法行為線(xiàn)索，對其進(jìn)行現場(chǎng)檢查。經(jīng)查，該檢驗檢測機構使用的計量器具未按照規定申請檢定，違反了《中華人民共和國計量法》第九條規定；未按照規定分包檢驗檢測項目，違反了《檢驗檢測機構監督管理辦法》第十條第一款的規定；未按照規定辦理變更手續，違反了《檢驗檢測機構資質(zhì)認定管理辦法》第十四條第一款第（二）項的規定。松江區市場(chǎng)監管局向其開(kāi)具責令改正通知書(shū)。同時(shí)，針對該公司涉嫌存在買(mǎi)賣(mài)事業(yè)單位證明檔的情況，依據《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條、《行政執法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規定》第三條的規定，松江區市場(chǎng)監管局已將案件線(xiàn)索移送至上海市公安局松江分局。

信息來(lái)源：國家市場(chǎng)監管總局  

原文鏈接：http://www.cnca.cn/xwjj/jgyw/202111/t20211123_65871.shtml