2022年11月30日，歐盟委員會(huì )環(huán)境總局在官方公報發(fā)布提案COM/2022/677final，擬替代現行包裝指令94/62/EC。新法將協(xié)同歐盟現行法規《廢棄物框架指令》2008/98/EC、《限塑令》(EU)2019/904及《REACH法規》1907/2006(EC)，并對早前公布的《廢物運輸法提案》、《制定可持續產(chǎn)品生態(tài)設計要求框架的提案》以及《可生物降解和可堆肥塑料使用的政策框架》進(jìn)行有效補充。

本期為您介紹歐盟委員會(huì )提案COM/2022/677final中對包裝材料環(huán)保與性能方面的要求。

管控范圍
　　

新法適用于由任何材料制成的所有包裝以及來(lái)自于工業(yè)、其他制造、零售或分銷(xiāo)、辦公室、服務(wù)或家庭的所有包裝廢棄物。

　　

環(huán)保要求
　　
a.制程中應盡可能減少包裝材料或包裝部件成分中關(guān)注物質(zhì)的存在及濃度；
　　
b.應符合REACH法規1907/2006(EC)附錄XVII中規定的限制條款(如適用)；
　　
c.應符合《食品接觸材料法》(EC)1935/2004 中規定的限制條款(如適用)；
　　
d.包材中物質(zhì)產(chǎn)生的鉛、鎘、汞和六價(jià)鉻的濃度之和不得超過(guò)100mg/kg，考慮到科技發(fā)展，委員會(huì )后續可通過(guò)授權法案進(jìn)一步降低此限值(此條不適用于封閉或受控鏈中材料回收及產(chǎn)品循環(huán)的情況)；
　　
e.可回收塑料包材后續應酌情確定具體限制物質(zhì)及相關(guān)檢測標準。
　　
　　

性能要求
　　
a.產(chǎn)品保護：包裝設計應確保從包裝或灌裝到最終使用的產(chǎn)品保護，以防止產(chǎn)品嚴重損壞、丟失、變質(zhì)或浪費。要求可能包括防止機械或化學(xué)損傷、振動(dòng)、壓縮、濕度、光照、氧化、微生物污染、蟲(chóng)害、感官特性惡化等，并包括對規定產(chǎn)品質(zhì)量要求具體立法的參考；
　　
b.包裝制造工藝：包裝設計應與包裝制造和灌裝工藝兼容；
　　
c.物流：包裝設計應充分確保被包裝產(chǎn)品在分發(fā)、運輸、搬運及倉儲過(guò)程中的安全；
　　
d.信息要求：包裝設計應確保向用戶(hù)及消費者提供有關(guān)包裝產(chǎn)品本身、使用、儲存和護理的任何必要信息，包括安全說(shuō)明；
　　
e.衛生和安全：包裝設計應確保用戶(hù)和消費者的安全，以及產(chǎn)品在分發(fā)、最終使用和處置過(guò)程中的安全和衛生；
　　
f.法律要求：包裝設計應確保包裝和包裝產(chǎn)品符合適用法律；
　　
g.回收內容物、可回收性和再利用：包裝設計應確?？苫厥招?，并按照本法規的要求包含回收內容物。如果包裝用于重復使用，則應滿(mǎn)足法規第10(1)條中規定的要求。
　　

協(xié)調標準
　　
a.“協(xié)調標準”是指根據委員會(huì )提出的適用歐盟協(xié)調立法的要求而采用的歐洲標準；
　　
b.包裝制造商應根據法規附錄IV中列出的性能標準評估包裝，鑒于更嚴要求，主管機構后續可能修訂現有協(xié)調標準EN 13428:2004中列出的包裝性能標準清單；
　　
c.構成食品接觸物的可堆肥包裝應符合法規(EC)1935/2004中規定的要求。
　　

歐盟理事會(huì )計劃至2030年達成以經(jīng)濟可行方式對所有包裝實(shí)現可重復使用或可回收的目標，包括減少廢棄物、減少過(guò)度包裝、以及在不影響食品安全和衛生標準的情況下提高可回收性和最小化包裝復雜性、增加回收成分、逐步淘汰有害和有害物質(zhì)以及促進(jìn)再利用的措施。包裝是所有產(chǎn)品出貨時(shí)的必須輔材，相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)可關(guān)注歐盟包裝立法要求，以確保產(chǎn)品合規出口。